В Минтранс России предложили узаконить продажу большего числа билетов, чем мест в самолете, так называемый овербукинг. А так же позволить авиакомпаниям в одностороннем порядке отказываться от взятых на себя обязательств. Это позволит авиакомпаниям не только продавать большее количество билетов, но и без последствий объединять или отменять рейсы без выплат компенсаций пассажирам. Пассажир же, при отмене или задержке рейса, а также при овербукенге может рассчитывать только на денежную компенсацию и возврат стоимости билетов, или переоформление билета на альтернативный рейс. Авиакомпании же, в случае одобрения новых правил, не будут обязаны предоставлять пассажирам гостиницу или питание, как это предусмотрено действующими правилами.